Formation linguistique : un nouvel enjeu des politiques d’intégration ? Du droit à la langue aux politiques publiques de formation linguistique à destination des adultes immigrés

– décembre 2009

L’apprentissage d’une nouvelle langue est un processus complexe d’autant plus quand il s’inscrit dans un contexte de migration. La maîtrise du français est désormais considérée comme une des « pierres angulaires » de la politique d’intégration. Les discours publics, les réformes législatives et institutionnelles se sont succédés pour faire de la connaissance de la langue française une dimension importante du processus d’intégration et du parcours administratif de l’étranger en France. Mais derrière cette affirmation forte, quels sont les enjeux sociaux, juridiques et politiques ?

La formation linguistique des immigrés est un champ complexe à la croisée de différentes politiques publiques (accueil, intégration, emploi, formation, illettrisme) et a connu de nombreuses évolutions depuis le début des années 2000.

Ce Cahier de l’Observatoire rend compte de ces questions et des dernières évolutions des politiques publiques de formation linguistique à destination des publics immigrés. Il s’adresse à tous ceux (élus, professionnels dans les champs de l’intégration, de la prévention des discriminations et de la cohésion sociale, personnes venant au centre de documentation…) désireux de disposer d’éléments de connaissance et/ou de comprendre les enjeux relatifs à ce domaine.

TÉLÉCHARGER L'INTÉGRALITÉ DU DOCUMENT

Télécharger le document par parties

Introduction

Chapitre I : Apprentissage de la langue du pays d’accueil… Enjeux et définitions

La langue : un élément transversal du processus d’intégration
De quoi et de qui parle-t-on ?

Chapitre II : Formation linguistique des immigrés…Une préoccupation ancienne mais récemment prise en compte par les pouvoirs publics

Années 60 :  » Alphabétisation militante  » et immigration de travail
Années 70 : Apparition du  » FLE  » et nouveaux flux migratoires
Années 80 : Professionnalisation du secteur de la formation et politique d’insertion
Années 90 : Diversification de la prise en charge et politique d’intégration

Chapitre III : Des politiques publiques en mutation… Une place nouvelle pour l’apprentissage du français

Politiques d’immigration et d’intégration
Politiques de formation linguistique à destination des adultes migrants

Chapitre IV : Un contexte alsacien en évolution

Apprentissage du français : un enjeu majeur… mais des moyens insuffisants ?
Une offre de plus en plus rigide

Chapitre V : La connaissance du français… Un défi à relever

Disposer d’éléments de connaissance
Développer une logique d’intervention centrée sur la notion de parcours linguistique
Développer la formation tout au long de la vie

Conclusion

Annexes

1. Glossaire
2. Liste des entretiens menés
3. Le cadre européen commun de référence
4. Les dispositifs de formation en Alsace en 2008-2009
5. Quelles possibilités de formations ?
6. Schéma de structuration de l’offre
7. Les acteurs au service de l’apprentissage de la langue
8. Les principaux textes législatifs et dispositifs cités dans le document
9. Les dispositions législatives et réglementaires relatives à la connaissance de la langue française
10. Bibliographie